La balance commerciale est la différence entre la valeur des exportations et celle des importations pour une période donnée. Elle peut être calculée d'un point de vue global ou pour certaines catégories de produits ou des partenaires commerciaux particuliers. Les statistiques sur la balance commerciale sont généralement calculées en soustrayant la valeur des importations de celle des exportations.

Dans le contexte des discussions sur la balance commerciale du Canada, différentes statistiques peuvent être mentionnées. Par exemple, Statistique Canada produit des statistiques sur le commerce international de marchandises fondées sur deux bases différentes, soit :

• la base douanière; et
• la base de la balance des paiements (BDP).

Ces bases permettent de calculer la balance du commerce de biens avec le monde et avec certains pays selon ces deux perspectives. La principale différence entre les concepts de la base douanière et de la base de la BDP réside dans ce qui est mesuré par ces données. Les statistiques sur la base douanière couvrent le mouvement physique des biens entre le Canada et ses partenaires commerciaux, tandis que les données sur la base de la BDP font le suivi des transferts de propriété entre les résidents et les non-résidents du Canada.

• Les données sur la base douanière servent à compiler les exportations nettes (le terme utilisé pour indiquer une « balance » sur une base douanière).
• Les données sur la base de la BDP servent à produire l'indicateur officiel de la balance du commerce de marchandises pour les biens, ainsi que la balance du commerce de biens et de services.

De plus, les organismes qui recueillent des renseignements sur le commerce de marchandises dans d'autres pays produisent des statistiques qui montrent souvent une balance commerciale avec le Canada différente que celle mesurée par Statistique Canada.

Bien que toutes ces statistiques soient des mesures valides, elles sont fondées sur des données différentes, chacune ayant ses propres concepts, définitions et utilisations. La compréhension des principaux concepts et des principales utilisations pour chaque base peut permettre de déterminer les statistiques qui conviendraient le mieux aux objectifs des utilisateurs de données.

Statistiques sur la base douanière

Les statistiques sur la base douanière permettent de mesurer les fluctuations du stock de ressources matérielles du Canada qui découlent de l'entrée (importations) et de la sortie (exportations) des biens du pays. Les données sur la base douanière sont donc utiles pour comprendre le mouvement physique des biens entre les pays. Ces statistiques proposent des catégories de produits très détaillées et plusieurs dimensions différentes, comme la province ou le territoire, le port et le mode de transport.

Les données sur la base douanière sont disponibles pour tous les partenaires commerciaux du Canada. Les importations sont attribuées au pays d'origine des biens et les exportations, au pays qui est la dernière destination connue. Le commerce avec un pays donné peut être ventilé davantage selon le produit et d'autres dimensions. Étant donné que les droits et les tarifs douaniers sont habituellement calculés en fonction du pays d'origine des biens (le pays où les produits ont été cultivés, extraits ou fabriqués), les données sur la base douanière peuvent être plus pertinentes dans le contexte des tarifs.

Toutefois, les données sur la base douanière ne sont pas directement comparables aux données sur le commerce des services ou à d'autres indicateurs macroéconomiques comme le produit intérieur brut (PIB). Les statistiques fondées sur la base de la BDP sont, quant à elles, compatibles avec ces données et donnent ainsi une perspective plus large des activités commerciales du Canada.

Statistiques sur la base de la balance des paiements

Les données sur le commerce sur la base de la BDP fournissent une mesure des transactions économiques de biens entre les résidents et les non-résidents du Canada qui découlent d'un transfert de propriété. La mesure officielle de la balance commerciale du Canada est calculée en soustrayant les importations sur la base de la BDP des exportations sur la base de la BDP.

Les données sur le commerce de marchandises du Canada sur la base de la BDP proviennent des données sur la base douanière, qui sont ensuite ajustées pour s'harmoniser avec les concepts de la BDP. Ces ajustements, qui portent principalement sur l'évaluation, la couverture et la période statistique, permettent l'intégration des données sur le commerce de marchandises à d'autres statistiques des comptes macroéconomiques, comme le produit intérieur brut (PIB).

Contrairement aux données sur la base douanière, qui sont multidimensionnelles, les données sur la base de la BDP ne sont disponibles que par catégorie agrégée de produits ou partenaire commercial principal (qui comprend 27 pays particuliers). Par conséquent, il n'est pas possible de ventiler les importations et les exportations avec un certain pays par catégorie de produits.

Les importations des principaux partenaires commerciaux sont attribuées au pays d'exportation des biens afin de tenir compte du concept de transfert de propriété sur la base de la BDP. Comme pour les données sur la base douanière, les exportations sont attribuées au pays qui est la dernière destination connue.

En plus de la balance du commerce de biens sur la base de la BDP, la balance commerciale peut également être calculée pour les biens et les services combinés afin d'obtenir un tableau plus complet des activités commerciales du Canada. Cela se fait en ajoutant les données sur le commerce de marchandises sur la base de la BDP pour les biens et les données sur le commerce de services, puis en soustrayant les importations des exportations. Puisque les renseignements du partenaire commercial principal sont également disponibles pour les données sur le commerce de services, il est possible de calculer une balance commerciale totale (biens et services) pour les principaux partenaires commerciaux du Canada.

Comparaison des statistiques sur le commerce bilatéral de marchandises

On pourrait s'attendre à ce que les statistiques commerciales d'un pays correspondent aux statistiques commerciales d'un autre pays pour ce qui est du commerce bilatéral entre les deux, mais ce n'est généralement pas le cas. Il y a plusieurs raisons pour lesquelles les données produites par un pays peuvent différer de celles produites par un autre pays, le facteur clé étant l'attribution des pays partenaires dans les statistiques sur le commerce international de marchandises.

Pour illustrer l'attribution des pays partenaires dans les statistiques sur le commerce et l'incidence sur la comparabilité des données sur le commerce bilatéral, examinons l'exemple du commerce du Canada avec les États-Unis.

Comparaison des données sur le commerce bilatéral sur la base douanière

En commençant par les données sur la base douanière, les deux pays suivent les normes internationales en ce qui concerne l'attribution des partenaires commerciaux dans leurs statistiques. Ces normes recommandent ce qui suit :

• l'attribution des importations au pays d'origine des biens; et
• l'attribution des exportations, qui comprennent les exportations nationales et les réexportations, au pays qui est la dernière destination connue.

Les réexportations désignent les exportations de biens provenant d'un autre pays qui ont d'abord été importés, puis réexportés sans modification importante ou après avoir subi un traitement mineur (de l'emballage par exemple), ce qui ne change pas leur nature essentielle. Le traitement des réexportations dans la compilation des statistiques sur le commerce de marchandises est un facteur important expliquant les différences (ou asymétries) dans la balance du commerce bilatéral entre les partenaires commerciaux.

Les chargements en transit sont différents des réexportations et représentent des échanges entre deux pays qui comptent en partie sur l'infrastructure de transport d'un pays tiers. Les chargements en transit ne passent généralement pas aux douanes du pays tiers, ce pays ne serait donc pas indiqué comme étant le pays d'origine ou le pays d'exportation.

Selon les données de Statistique Canada, le Canada a importé pour 373,7 milliards de dollars (toutes les valeurs sont exprimées en dollars canadiens) de biens en provenance des États-Unis en 2023. Pour la même année, les données compilées par les États-Unis indiquent que les exportations américaines vers le Canada se sont élevées à 478,1 milliards de dollars. L'attribution du pays partenaire est à l'origine de la majeure partie de la différence (ou de l'asymétrie) observée entre ces deux chiffres. Comme mentionné précédemment, les statistiques sur les importations canadiennes sont attribuées au pays d'origine. Cela comprend les biens d'origine américaine qui ont été expédiés directement des pays autres que les États-Unis. Dans les données sur les exportations des États-Unis, ces biens n'apparaissent pas comme des exportations vers le Canada, mais comme des exportations vers un pays tiers. De plus, les données américaines sur les exportations totales comprennent les réexportations au Canada de biens d'origine étrangère qui, dans les données sur les importations canadiennes, sont attribuées au pays d'origine. Sur la différence de 104,4 milliards de dollars dans ces statistiques sur le commerce bilatéral, les réexportations américaines de biens d'origine étrangère, qui s'élèvent à 86,3 milliards de dollars, représentent environ 83 % de la différence observée.

L'attribution du partenaire commercial entraîne également une asymétrie lorsqu'on examine le commerce en direction sud : les exportations canadiennes aux États-Unis et les importations américaines en provenance du Canada. Les données canadiennes montrent qu'en 2023, le Canada a exporté pour 594,5 milliards de dollars de biens aux États-Unis, alors que les données des États-Unis indiquent que les importations en provenance du Canada se sont chiffrées à 564,9 milliards de dollars. Encore une fois, l'attribution du pays partenaire est le principal facteur expliquant la différence observée, principalement en ce qui concerne les réexportations de biens d'origine étrangère du Canada vers les États-Unis. Conformément aux normes internationales, les exportations totales comprennent les exportations nationales et les réexportations de biens d'origine étrangère. Du côté des importations, ces réexportations sont attribuées au pays d'origine des biens, et non au pays d'où ils ont été directement expédiés. En 2023, les réexportations de biens d'origine étrangère du Canada vers les États-Unis se sont élevées à 25,0 milliards de dollars, ce qui représente 85 % de l'asymétrie observée dans les statistiques sur le commerce bilatéral. De plus, les données sur les importations des États-Unis comprennent les importations de biens d'origine canadienne provenant de pays autres que le Canada, qui sont attribuées à d'autres pays de destination dans les données sur les exportations canadiennes.

Ces asymétries dans les statistiques sur le commerce bilatéral publiées par les pays sont normales et se retrouvent dans les exportations nettes sur la base douanière. Dans le cas du commerce entre le Canada et les États-Unis, l'excédent des exportations nettes du Canada en 2023 (220,8 milliards de dollars) est plus élevé dans les statistiques sur la base douanière de Statistique Canada que dans les statistiques équivalentes publiées par les États-Unis (86,8 milliards de dollars).

Comparaison des données sur le commerce bilatéral sur la base de la balance des paiements

Les asymétries dans les statistiques sur le commerce bilatéral ressortent également dans les données sur la base de la BDP. Ces différences découlent principalement de l'attribution du pays partenaire et des ajustements de la BDP. Les normes en matière de BDP recommandent que les organismes identifient le dernier pays propriétaire des biens à des fins d'attribution dans les statistiques sur les importations. Toutefois, aucune méthode précise n'a pas été prescrite pour le faire.

Les données canadiennes indiquent qu'en 2023, les exportations vers les États-Unis se sont chiffrées à 592,9 milliards de dollars, alors que les données américaines montrent que les importations de biens provenant du Canada se sont élevées à 576,6 milliards de dollars. Comme pour les données sur la base douanière, et contrairement à l'approche canadienne pour les importations sur la base de la BDP, les importations des États-Unis sur la base de la BDP sont attribuées au pays d'origine et comprennent les biens d'origine canadienne importés de pays autres que le Canada. De plus, les exportations totales du Canada comprennent les réexportations de biens d'origine étrangère vers les États-Unis. L'asymétrie qui en résulte concorde donc essentiellement avec les données sur la base douanière pour les exportations canadiennes vers les États-Unis et les importations américaines en provenance du Canada.

Dans le scénario inverse (importations canadiennes en provenance des États-Unis et exportations américaines vers le Canada), l'attribution du partenaire commercial est moins importante. Contrairement aux données sur la base douanière, les importations du Canada sur la base de la BDP sont attribuées au pays d'exportation et non au pays d'origine. En 2023, les importations canadiennes en provenance des États-Unis se sont élevées à 484,6 milliards de dollars, tandis que les États-Unis ont indiqué que leurs exportations de biens vers le Canada se sont établies à 478,9 milliards de dollars.

Bien que certains ajustements de la BDP soient communs aux deux pays, ils sont en grande partie compilés de façon indépendante à partir de différentes sources de données. Cela peut entraîner des différences entre les importations déclarées d'un pays et les exportations déclarées d'un autre, et vice versa. Parmi les ajustements de la BDP qui peuvent donner lieu à des asymétries, citons notamment ceux relatifs à la définition du commerce (les réparations par exemple), à l'évaluation et à la résidence, et à la période statistique.

Comme pour les données douanières, les asymétries entre les statistiques commerciales bilatérales publiées par les pays sont normales et se reflètent dans la balance commerciale sur la base de la balance des paiements. Dans le cas du commerce entre le Canada et les États-Unis, l'excédent commercial du Canada en 2023 (108,3 milliards de dollars) est plus élevé dans les statistiques sur la base de la balance des paiements de Statistique Canada que dans les statistiques équivalentes publiées par les États-Unis (97,7 milliards de dollars).

	Valeurs sur la base douanière	Valeurs sur la base de la BDP
Commerce vers le nord : importations canadiennes	373,7 milliards de dollars	484,6 milliards de dollars
Commerce vers le nord : exportations américaines	478,1 milliards de dollars	478,9 milliards de dollars
Commerce vers le sud : exportations canadiennes	594,5 milliards de dollars	592,9 milliards de dollars
Commerce vers le sud : importations américaines	564,9 milliards de dollars	576,6 milliards de dollars
Données canadiennes : exportations nettes/balance du commerce	+220,8 milliards de dollars	+108,3 milliards de dollars
Données américaines : exportations nettes/balance du commerce	-86,8 milliards de dollars	-97,7 milliards de dollars

Toutes les valeurs sont en dollars canadiens
Source: Tableau 12-10-0005-01 Commerce bilatéral de biens du Canada et des États-Unis, base douanière et de la balance des paiements, par devise et orientation du commerce, trimestriel

Des explications détaillées des définitions et des concepts liés aux comparaisons des données sur le commerce bilatéral, sur la base douanière et sur la base de la BDP, se trouvent dans l'article intitulé « Comparaison des données sur le commerce bilatéral de biens du Canada et des États-Unis, 2014, 2015 et 2016 ».

Statistique Canada fait le suivi des statistiques publiées pour les deux pays dans son tableau intitulé « Commerce bilatéral de biens du Canada et des États-Unis, base douanière et de la balance des paiements, par devise et orientation du commerce, trimestriel », qui présente des données en dollars canadiens et américains.

Pour obtenir plus de renseignements sur les sources de données, les concepts et les définitions des statistiques sur la base douanière et sur la base de la BDP, consulter le Guide des statistiques du Commerce international de marchandises du Canada.

Qu’est-ce que les projections démographiques?

Les projections démographiques présentent ce à quoi pourrait ressembler l’évolution future d’une population si les hypothèses sous-jacentes relatives aux tendances futures se réalisent. Ces hypothèses sont élaborées une fois par an en fonction des tendances historiques, de consultations avec des experts ainsi que du contexte canadien et international actuel.

Comment Statistique Canada élabore-t-il des projections démographiques?

Statistique Canada ne prédit pas l’avenir, mais établit plutôt des projections fondées sur des données et des tendances actuelles (lien en anglais seulement). L’objectif de ces projections est de fournir aux décideurs publics des résultats qui leur permettent de comprendre quelle pourrait être l’évolution de la population selon les renseignements connus au moment de l’élaboration des projections.

L’organisme élabore plusieurs scénarios en analysant les tendances passées, en consultant des experts et en tenant compte du contexte actuel. Ces scénarios offrent différents résultats possibles, ce qui aide les utilisateurs de données à comprendre l’éventail des possibilités plutôt qu’un seul avenir prédit. Cela est d’autant plus important puisque le contexte démographique actuel est caractérisé par des changements de population rapides, ce qui rend les tendances démographiques futures encore plus difficiles à anticiper.

Il convient de noter que les projections démographiques ne sont pas des prédictions, auquel cas un seul scénario serait publié.

Comment les projections démographiques sont-elles utilisées?

Les projections démographiques sont des outils essentiels aux fins de la planification au Canada. Elles aident à déterminer les besoins futurs en biens et services, en infrastructures, en logement et en main-d’œuvre, et contribuent à l’évaluation des incidences sur l’environnement.

Les planificateurs publics s’appuient sur ces projections pour évaluer les tendances démographiques dans les années à venir et prendre des décisions stratégiques éclairées pour l’avenir. Les administrations publiques à tous les paliers — fédéral, provincial, territorial et municipal — utilisent les projections démographiques, que ce soit pour établir des budgets, fixer des objectifs de migration ou prendre d’autres décisions qui ont une incidence sur la vie des Canadiennes et des Canadiens.

Les projections démographiques sont-elles utiles même si Statistique Canada ne peut pas prédire l’avenir?

Oui, les projections démographiques sont très utiles. Elles constituent une source de renseignements objective et neutre (lien en anglais seulement) qui permet de prendre des décisions éclairées et transparentes. Leur véritable valeur réside dans la façon dont elles contribuent à façonner l’avenir, plutôt que dans la prédiction de résultats exacts (lien en anglais seulement). Comme les projections peuvent influencer les actions, elles peuvent devenir des prophéties vouées à l’échec, ce qui les rend alors inexactes a posteriori. Les utilisateurs doivent donc faire preuve de prudence lorsqu’ils évaluent les projections passées.

Comme les données démographiques peuvent changer rapidement, Statistique Canada met à jour les projections démographiques chaque année afin de rendre compte des données les plus récentes et les plus pertinentes. Un rapport technique est également publié avec chaque série de projections afin d’aider les utilisateurs de données à comprendre et à évaluer les hypothèses. Les utilisateurs sont également encouragés à ajuster les projections lorsque des changements inattendus rendent les hypothèses initiales obsolètes. Des projections personnalisées sont également disponibles pour répondre à des besoins spécifiques.