7 fevrier 2011

Introduction

Le terme urbain est couramment utilisé, et les gens en saisissent intuitivement le sens – une région caractérisée par une concentration démographique à forte densité de population. Le terme contraire, rural, correspond à une population dispersée et de faible densité. Cette perspective intuitive pose déjà les deux pôles de ce qui constitue en fin de compte un continuum. Par contre, il ne suffira sans doute pas de se fonder sur la simple intuition si l'on veut segmenter ce continuum.

Depuis le Recensement de 1971, Statistique Canada utilise la même méthodologie, fondée sur la taille et la concentration démographique, pour définir les régions géographiques et les désigner de régions urbaines. Une région urbaine était définie comme une région ayant une concentration démographique d'au moins 1 000 habitants et une densité de population de 400 ou plus habitants au kilomètre carré. Tout territoire situé à l'extérieur des régions urbaines était considéré comme région rurale. Ensemble, les régions urbaines et rurales couvraient l'ensemble du pays.

Cette méthode établissait une dichotomie simple entre l'urbain et le rural au Canada. Toutefois, la méthode n'était pas dépourvue de défis.

Les défis

Le terme urbain est couramment utilisé, et l'interprétation de ce qui est urbain dépend des points de vue, des intérêts et des applications.

À l'heure actuelle, toutes les collectivités qui satisfont aux exigences minimales de concentration démographique et de densité de la population établies par la définition sont considérées comme des régions urbaines. Elles regroupent les petits centres ayant une population de 1 000 habitants, comme les centres comptant plus d'un million d'habitants. Cette méthode classe les centres de population en un seul groupe sans tenir compte de leurs différences. Comme il est généralement reconnu qu'il existe un continuum dynamique entre urbain et rural, l'emploi du terme région urbaine tel qu'il est défini peut mener à des interprétations fautives.

De plus, en raison du large sens donné à la région urbaine, l'expression n'est pas utilisée uniformément dans les données diffusées par Statistique Canada. Elle désigne parfois une région métropolitaine de recensement ou une agglomération de recensement. De telles régions regroupent des municipalités et comportent habituellement un agencement de régions urbaines et rurales.

Répondre aux défis

Statistique Canada apporte deux changements pour répondre à ces défis.

Premièrement, le terme centre de population remplacera le terme région urbaine. Un centre de population désigne une région ayant une concentration démographique d'au moins 1 000 habitants et une densité de population d'au moins 400 habitants au kilomètre carré. Toutes les régions situées à l'extérieur des centres de population continueront d'être appelées régions rurales. Cette nouvelle terminologie sera appliquée de façon uniforme à l'échelle de l'Agence.

En second lieu, les centres de population seront classés en trois groupes selon la taille de leur population, afin de refléter l'existence d'un continuum entre urbain et rural :

• les petits centres de population, comptent une population de 1 000 à 29 999 habitants;
• les moyens centres de population, comptent une population de 30 000 à 99 999 habitants;
• les grands centres de population urbains, comptent une population de 100 000 habitants et plus.

Bien que d'autres classifications sont possibles, l'intention de cet ensemble est de fournir aux utilisateurs un point de départ pour comprendre le « paysage » dynamique du Canada. Le tableau qui suit montre la répartition de la population en 2001 et en 2006 au moyen de cette classification.

Les utilisateurs de l'ancien concept des régions urbaines pourront poursuivre leur analyse longitudinale à l'aide des centres de population.

Ces changements visent à faciliter l'interprétation des données de Statistique Canada et à aider les utilisateurs à évaluer le « paysage » urbain et rural canadien ainsi que les questions qui s'y rattachent.

Supplément N° 3

14 juillet 2010 (Avis précédent)

Ce supplément No 3 de la Classification géographique type 2006 est publié par la division des normes pour informer les utilisateurs à propos d'un changement de nom de la région métropolitaine de recensement (RMR) de Kitchener.

En vigueur à partir du 14 juillet 2010, le nom de la RMR de « Kitchener » est devenu « Kitchener–Cambridge–Waterloo ».

Les divisions de Statistique Canada qui diffusent des données pour cette RMR devraient faire le changement de nom dès que possible.

Directives pour la diffusion des données

En vigueur à partir du 14 juillet 2010, « Kitchener–Cambridge–Waterloo » est le nom officiel de la RMR de Kitchener dans la Classification géographique type (CGT) 2006.

Ce qui suit s'applique aux données diffusées sur papier, par l'entremise de CANSIM ou électroniquement.

Pour les produits et programmes autres que le recensement, le nouveau nom de la RMR doit être adopté aussitôt que possible dans toute nouvelle diffusion, quelque soit la période de référence des données diffusées.

Pour les produits du recensement de 2006, l'ancien nom sera conservé, cependant une note en bas de page sera ajoutée dans toute nouvelle diffusion dans Le Quotidien et dans tout texte analytique indiquant le changement de nom.

Supplément N° 2

25 mai 2009 (Avis précédent)

Ce supplément N° 2 de la Classification géographique type 2006 est publié par la division des normes pour informer les utilisateurs à propos : (1) des lignes directrices pour une demande de changement de nom d’une région métropolitaine de recensement; et (2) d’un changement de nom de la région métropolitaine de recensement (RMR) d’Abbotsford.

1. Les lignes directrices pour les demandes de changement de nom des régions métropolitaines de recensement (RMR)

Les règles d’affectation des noms des RMR ont été révisées pour le recensement de 2011 et pour les autres produits de Statistique Canada. Les lignes directrices pour les demandes de changement de nom sont présentées ci-dessous :

Le nom d’une RMR peut compter jusqu’à trois (3) noms municipaux légaux, associés à des subdivisions de recensement (SDR) admissibles qui sont des composantes de la RMR actuelle. Cependant, le nombre d’éléments du nom est limité à cinq, et ce, pour toute demande visant à modifier le nom d’une RMR . Si les noms des SDR admissibles sont déjà composés ou comportent un trait d’union, ils seront limités à deux, voire à un seul, si le nombre d’éléments du nom est supérieur à cinq.

Les noms municipaux admissibles comprennent le nom de la municipalité historique centrale et les deux SDR composantes ayant la plus forte population (au moins 10 000 habitants), selon les chiffres du dernier recensement.

L’ordre des noms municipaux dans le nom d’une RMR est déterminé par la municipalité historique centrale et la taille de la population des SDR admissibles. La première position dans le nom de la RMR revient toujours à la SDR historique centrale, même si ses chiffres de population du recensement sont inférieurs à ceux des autres SDR composantes admissibles. Ainsi, le nom de la RMR conserve une certaine stabilité, ce qui facilite sa reconnaissance longitudinale. Les deuxième et troisième positions dépendent de la taille de la population. La SDR composante dont les chiffres de population sont les plus élevés d’après le recensement au moment du changement de nom doit se trouver à la deuxième position, et la SDR composante la plus importante après elle doit occuper la troisième position.

Pour que Statistique Canada puisse répondre à une demande de changement de nom touchant une RMR , le nom proposé, conformément aux lignes directrices pour la modification du nom d’une RMR , doit faire l’objet d’un consensus parmi toutes les municipalités composantes admissibles et ces municipalités doivent faire parvenir une demande officielle au directeur de la Division de la géographie de Statistique Canada avant le 1er juin de l'année précédent le recensement. Le changement de nom de la RMR sera mis en œuvre dans la révision de la Classification géographique type liée au recensement à l’étude.

Statistique Canada continuera à modifier le nom d’une RMR lorsque le nom légal d’une municipalité change. Toutes les autres demandes de changement de nom seront prises en considération uniquement dans le contexte des présentes lignes directrices.

Ces règles d’affectation des noms et ces lignes directrices seront insérées dans le manuel de la classification à la section portant sur la Dénomination des unités géographiques située sous Information sur la Classification géographique type.

2. Changement de nom – Région métropolitaine de recensement d’Abbotsford

En vigueur à partir du 25 mai 2009, le nom de la RMR d’« Abbotsford » est devenu « Abbotsford–Mission ».

Les divisions de Statistique Canada qui diffusent des données pour cette RMR devraient faire le changement de nom dès que possible.

Directives pour la diffusion des données

En vigueur à partir du 25 mai 2009, « Abbotsford–Mission » est le nom officiel de la RMR d’Abbotsford dans la Classification géographique type (CGT) 2006.

Ce qui suit s’applique aux données diffusées sur papier, par l’entremise de CANSIM ou électroniquement.

Pour les produits et programmes autres que le recensement, le nouveau nom de la RMR doit être adopté aussitôt que possible dans toute nouvelle diffusion, quelque soit la période de référence des données diffusées.

Pour les produits du recensement de 2006, l’ancien nom sera conservé, cependant une note en bas de page sera ajoutée dans toute nouvelle diffusion dans Le Quotidien et dans tout texte analytique indiquant le changement de nom.

8 avril 2009 (Avis précédent)

Les règles d'affectation des noms des régions métropolitaines de recensement (RMR) sont actuellement révisées en vue du Recensement de 2011. La principale modification des règles consiste en l'ajout de lignes directrices pour les demandes de changement de nom, effectuées par les municipalités.

Statistique Canada souhaite obtenir des commentaires des utilisateurs concernant les nouvelles règles proposées pour l'affectation des noms des (RMR) et les nouvelles lignes directrices proposées pour les demandes de changement de nom des (RMR) .

Vous pouvez consulter les propositions et les règles :

Veuillez faire parvenir vos commentaires à standards@statcan.gc.ca.

La date limite de réception des commentaires est fixée au 30 avril 2009.

12 decembre 2008 (Avis précédent)

Une région métropolitaine de recensement (RMR) est formée d'une ou de plusieurs municipalités adjacentes situées autour d'une grande région urbaine. Pour être incluses dans une RMR , les autres municipalités adjacentes doivent avoir un degré d'intégration élevé avec la région urbaine centrale, lequel est déterminé par le pourcentage de navetteurs établi d'après les données du recensement sur le lieu de travail.

Les règles actuelles d'affectation des noms des RMR sont basées sur le nom de la principale région urbaine ou de la plus grande ville au moment de la création initiale de la RMR . Cette norme est en vigueur depuis le Recensement de 1971. Au fil des ans, les noms des RMR ont relativement peu changé. Les modifications les plus importantes résultaient d'un changement de nom au niveau des subdivisions de recensement (à cause des dissolutions et des constitutions de municipalités, ainsi que des changements de noms).

Au cours des dernières années, Statistique Canada a reçu plusieurs demandes pour modifier les règles actuelles d'affectation des noms des RMR , en vue d'inclure les noms de municipalités composantes supplémentaires dans le nom de la RMR . Pour donner suite à ces demandes, Statistique Canada envisage la possibilité d'instaurer de nouvelles règles d'affectation des noms.

Les noms existants des RMR demeureront en vigueur au prochain recensement, à moins qu'une demande officielle de changement de nom ne soit reçue conformément aux lignes directrices suivantes.

Les lignes directrices pour les demandes de changement de nom des régions métropolitaines de recensement

1. Le nom d'une RMR peut compter jusqu'à trois (3) noms municipaux légaux, associés à des subdivisions de recensement (SDR) admissibles qui sont des composantes de la RMR actuelle. Cependant, le nombre d'éléments du nom est limité à cinq, et ce, pour toute demande visant à modifier le nom d'une RMR . Si les noms des SDR admissibles sont déjà composés ou comportent un trait d'union, ils seront limités à deux, voire à un seul, si le nombre d'éléments du nom est supérieur à cinq.
2. Les noms municipaux admissibles comprennent le nom de la municipalité historique centrale et les deux SDR composantes ayant la plus forte population (au moins 10 000 habitants), selon les chiffres du dernier recensement.
3. L'ordre des noms municipaux dans le nom d'une RMR est déterminé par la municipalité historique centrale et la taille de la population des SDR admissibles. La première position dans le nom de la RMR revient toujours à la SDR historique centrale, même si ses chiffres de population du recensement sont inférieurs à ceux des autres SDR composantes admissibles. Ainsi, le nom de la RMR conserve une certaine stabilité, ce qui facilite sa reconnaissance longitudinale. Les deuxième et troisième positions dépendent de la taille de la population. La SDR composante dont les chiffres de population sont les plus élevés d'après le recensement au moment du changement de nom doit se trouver à la deuxième position, et la SDR composante la plus importante après elle doit occuper la troisième position.
4. Pour que Statistique Canada puisse répondre à une demande de changement de nom touchant une RMR , le nom proposé, conformément aux lignes directrices pour la modification du nom d'une RMR , doit faire l'objet d'un consensus parmi toutes les municipalités composantes admissibles et ces municipalités doivent faire parvenir une demande officielle au directeur de la Division de la géographie de Statistique Canada avant le 1er juin de l'année précédent le recensement.
5. Statistique Canada modifie le nom d'une RMR lorsque le nom légal d'une municipalité change. Toutes les autres demandes de changement de nom seront prises en considération uniquement dans le contexte des présentes lignes directrices.

Pour obtenir les définitions et un aperçu des méthodes d'affectation des noms des RMR et des AR appliquées lors du Recensement de 2006, voir le Dictionnaire du Recensement de 2006 à:

Archivé Région métropolitaine de recensement (RMR) et agglomération de recensement (AR) Archivé